Strommessung: Frustration der Verbraucher über die Bemühungen von FG

Sep 30, 2023

Der Aufschrei der Stromverbraucher in Nigeria gegen ihre angebliche Ausbeutung durch „ungerechtfertigte und astronomische“ geschätzte Abrechnungen durch Verteilungsunternehmen (DisCos) zwang die Bundesregierung dazu, Programme einzuführen, die darauf abzielen, die Lücke bei der Prepaid-Messung zu schließen. Unbestreitbar besteht in der nigerianischen Elektrizitätsversorgungsindustrie (NESI) eine große Messlücke, obwohl die Regierung in der Vergangenheit zahlreiche Messprogramme für Stromverbraucher eingeführt hat. Einige der Initiativen waren gescheitert und mussten durch neue Programme ersetzt werden. Allerdings ist die geschätzte Abrechnung für Stromverbraucher ohne Messgeräte immer noch ein großes Problem.

Seit der Privatisierung des Sektors im Jahr 2013 wurde die Lücke bei der Strommessung nicht wesentlich behoben, so dass viele Stromkunden die Tarife gemäß den geschätzten Abrechnungsverfahren ihrer DisCos bezahlen. Bedauerlicherweise gibt es Vorwürfe, dass es diesen geschätzten Abrechnungsverfahren an Rechenschaftspflicht, Fairness und Transparenz mangelt. Viele Stromverbraucher zögerten daher, ihre Rechnungen zu begleichen, weil sie davon ausgingen oder behaupteten, sie könnten sich nicht damit abfinden, dass die ihnen ausgestellte Rechnung den von ihnen verbrauchten Stromdienstleistungen entspreche. Die unzureichende Zahlung von Rechnungen verringerte daher die Inkassoquoten der DisCos und verschärfte ihre Liquiditätsprobleme. Branchenakteure waren der Meinung, dass eine stärkere Zählerdurchdringung das Vertrauen der Kunden in das System stärken und Stromverbraucher dazu veranlassen würde, ihre Rechnungen umgehend zu bezahlen, da viele Menschen das geschätzte Abrechnungssystem in Nigeria als abwegig, undurchsichtig, regressiv und ausbeuterisch betrachten. Um die Messlücke zu schließen, hat die Bundesregierung daher einige Programme initiiert und durchgeführt.

CAPMI von FG Im Jahr 2015 führte die Nigeria Electricity Regulatory Commission (NERC) das CAPMI-Programm (Credited Advanced Payment for Metering Implementaion) ein, das darauf abzielte, zahlungswilligen Kunden Zähler zur Verfügung zu stellen, während DisCos die Kosten in bar oder gleichwertigen Energieeinheiten erstattete. Das Messsystem wurde nach einer offiziellen Anordnung des NERC ins Leben gerufen, die die DisCos dazu aufforderte, mit der Umsetzung des CAPMI zu beginnen. CAPMI entstand aufgrund der langsamen Kundenzählung durch die DISCOs sowie der hohen Zahl an Beschwerden von Kunden und der Unzufriedenheit mit den geschätzten Abrechnungspraktiken. Es bot eine Plattform für willige Kunden, die Kosten für das Messgerät auf ein spezielles Konto einzuzahlen, das gemeinsam von der DisCo und dem Messgeräteanbieter/Installateur verwaltet wird. Dem Programm zufolge ließ der Kunde nach erfolgter Zahlung seinen Zähler innerhalb von 45 Tagen von einem NERC-akkreditierten Anbieter/Installateur installieren. In einer Erklärung von Maryam Yaya Abubakar, der stellvertretenden Generaldirektorin für Medien bei NERC, erläuterte der damalige Vorsitzende der Kommission, Dr. Sam Amadi, die Modalitäten. Er sagte: „Die Kosten für die Zähler wurden anhand des Standardmarktpreises zuzüglich der effizientesten Installationskosten ermittelt.“

Die DisCos übermittelten Daten auf der Grundlage der von den DisCos im Rahmen der MYTO-Überprüfung übermittelten Kosten sowie einer Überprüfung der von lokalen Herstellern bereitgestellten Preise. „Bei der Erstellung einer Liste von Zählerverkäufern und -installateuren, die am CAPMI-Programm teilnehmen sollen, befolgte NERC einen umfassenden ordnungsgemäßen Prozess, indem es zunächst bekannt gab und das Bureau of Public Procurement (BPP) aufforderte, den Prozess der Zertifizierung auf der Grundlage des Metering zu überwachen Kodex. „Außerdem fanden Konsultationen mit verschiedenen Interessengruppen statt, darunter bevorzugte Bieter, potenzielle Verkäufer und Installateure und DisCos sowie die Finanzinstitute, um sich auf den Rahmen und die Logistik der Umsetzung des Programms zu einigen.“

Bei der Auswahl erfolgreicher Bewerber hat die Kommission den Schwerpunkt auf lokale Firmen gelegt, um lokale Inhalte in der Branche zu lokalisieren und zu fördern.“ In einer ähnlichen Entwicklung hat die Kommission auch eine Anordnung unterzeichnet, die DisCos dazu verpflichtet, Zähler zu liefern, die von ihnen bezahlt werden Kunden seit Januar 2011. Amadi sagte: „Es ist bedauerlich, dass Kunden für Zähler bezahlt haben und Monate oder sogar Jahre später nicht mit den gleichen beliefert wurden.“ Dies stellt eine doppelte Gefährdung dar, wenn man bedenkt, dass ihnen die Zähler nach Begleichung der Rechnungen kostenlos hätten zur Verfügung gestellt werden müssen. „Die Kommission musste aus mehreren Gründen den Januar 2011 als Stichtag nehmen. Dennoch arbeiten wir an Maßnahmen, um sicherzustellen, dass Kunden, die vor Januar 2011 bezahlt haben, innerhalb kürzester Zeit abgerechnet werden.“ Das Programm wurde jedoch als erfolglos beurteilt. MAP Nach dem Scheitern von CAPMI führte NERC 2018 das Meter Asset Provider (MAP)-Programm ein, das darauf abzielte, Zähler-Asset-Anbieter in die Lage zu versetzen, Zähler für Stromkunden in Nigeria zu finanzieren, zu beschaffen und zu installieren.

Das MAP-Rahmenwerk war als Medium für die Bereitstellung und Wartung von Endverbraucherzählern als Dienstleistung durch Drittinvestoren gedacht, bei der Kunden, die von solchen Zählern profitieren, Messdienstleistungsgebühren zahlen. Dem Programm zufolge sollten die Kosten für die Zähler durch eine Messdienstleistungsgebühr gedeckt werden, die den Kunden im Rahmen ihrer Tarife in Rechnung gestellt wurde. Leider wurde auch dieses Messsystem als nicht so erfolgreich wie erwartet beurteilt, da in über 18 Monaten nur etwa 350.000 Zähler installiert wurden. NMMP Um die Messlücke im NESI weiter zu schließen, startete die Bundesregierung die erste Phase (Phase 0) des National Mass Metering Program (NMMP) unter der Leitung des scheidenden Vizepräsidenten Prof. Yemi Osinbajo 30. Oktober 2020, mit einem Darlehen der Zentralbank von Nigeria (CBN).

Phase 1 des NMMP richtete sich an vier Millionen Haushalte. Bei dem Programm handelte es sich um eine politische Intervention mit Unterstützung des CBN zur Bereitstellung langfristiger (10-jähriger Laufzeit) einstelliger Zinsdarlehen an DisCos ausschließlich für die Bereitstellung von Zählern an Kunden. „Die Finanzierung für die erste Phase des NMMP umfasste nur 1 Million Meter“, sagte NERC. Die erste Phase des Programms zielte darauf ab, eine Million Zähler an Stromverbraucher auszuzahlen; Allerdings wurden nur rund 980.000 Meter ausgezahlt. Der NERC-Kommissar für Finanz- und Managementdienstleistungen, Herr Nathan Shatti, gab später seine Frustration über die Bemühungen von FG bekannt, dass die zweite Phase des NMMP im August 2022 beginnen würde und dass 45 lokale Zählerhersteller sich um die Teilnahme an der zweiten Phase bewerben sollten. Nach Angaben von NERC belief sich der registrierte Energiekundenbestand auf 12,78 Millionen, von denen nur 4,77 Millionen (37,3 % der identifizierten Kunden) über Zähler verfügten, so dass der Bestand ohne Zähler zum Stand bei 8,01 Millionen Kunden (62,7 % der registrierten Kunden) lag September 2021. Der Vorsitzende der nigerianischen Elektrizitätsregulierungskommission, Garuba Sanusi, sagte auch, dass Phase 1 des NMMP voraussichtlich im August beginnen soll. Ihm zufolge kämpften 45 lokale Zählerhersteller darum, in das Zähleranbieterprogramm der FG aufgenommen zu werden. „Bis Ende August werden Zähler lokaler Hersteller bei den DisCos zum Einsatz kommen.

„DisCos wurden daher angewiesen, den MAP wieder zu öffnen, und den Kunden wird empfohlen, das Zeitfenster zum Kauf ihres MAP zu nutzen, wenn sie nicht auf die kostenlosen Zähler warten können“, sagte er. Bedauerlicherweise ist die Einsatzrate von Stromzählern zurückgegangen , die im ersten Halbjahr 2021 zugenommen hatte, ging im letzten Quartal 2021 aufgrund der Auflösung des NMMP um satte 71,6 Prozent zurück. Berichten zufolge war das Programm jedoch ab 2022 zu Ende Das National Bureau of Statistics (NBS) gab in seinem Strombericht für das erste Halbjahr 2022 bekannt, dass die Zahl der gemessenen Verbraucher im zweiten Quartal 2022 bei ca. einer Million Haushalten lag 4.958.795, verglichen mit 4.789.799 im ersten Quartal 2022. Der Bericht zeigt auch, dass die geschätzten Abrechnungsverbraucher für das erste Quartal 5.840.927 betrugen, während für das zweite Quartal 5.849.152 registriert wurden. Trotz des NMMP- und des MAPs-Programms unterliegen viele Nigerianer immer noch der geschätzten Abrechnungsregelung , während DisCos noch immer auf der Grundlage ihrer eigenen Einschätzung und nicht auf der Grundlage eines genauen Strommessgeräts entschied, was Kunden monatlich zahlen sollten. Den Interventionsberichten des CBN zufolge hat das CBN über 40 Milliarden Naira an einheimische Zählerhersteller für das Massenmessprogramm ausgezahlt. FG-Anordnung Um jedoch eine Lösung zu finden, wies die FG DisCos später an, den MAP wieder aufzunehmen, der durch das National Mass Metering Programme verlangsamt wurde.

Herausforderungen Viele Nigerianer haben von wenig inspirierenden und traurigen Erfahrungen berichtet, als sie versuchten, Prepaid-Zähler zu bekommen. Sie beklagten nicht nur, dass die Kosten hoch seien, denn ihrer Meinung nach zahlten sie etwa 38.000 N für einen einphasigen Zähler und etwa 67.000 N für dreiphasige Zähler, selbst in der gegenwärtigen schrecklichen Wirtschaftsflaute. Sie forderten daher eine Kürzung der Beträge. Einige von ihnen beklagten die Schwierigkeiten, das richtige Konto für die Zahlung zu finden. Einer von ihnen erzählte New Telegraph, dass er eine erschütternde Erfahrung gemacht habe, als er in eine andere Wohnung umzog, der ehemalige Mieter, der sich auf der geschätzten Rechnung befand, eine beträchtliche Stromrechnung schuldete und auf einen Prepaid-Zähler umsteigen wollte. Ihm zufolge forderten ihn einige der von ihm angesprochenen DisCo-Beamten auf, auf ihre Privatkonten einzuzahlen, ein Vorschlag, den er für inakzeptabel hielt.

Er verbrachte viele Monate damit, sich nach der richtigen Quelle zu erkundigen und seinen Prepaid-Zähler reparieren zu lassen. Herausforderungen für die Hersteller Messgerätehersteller beklagten sich wie einige andere Hersteller darüber, dass sie mit Herausforderungen wie hohen Energiekosten, Devisenknappheit, schlechter Infrastruktur, mehrfacher Besteuerung und Problemen im regressiven Hafensystem des Landes konfrontiert seien. Ein Hersteller, der nicht namentlich genannt werden wollte, sagte, dass es rund 14 Milliarden N kosten werde, 200.000 Kunden mit Zählern auszustatten. Einige Interessengruppen haben vorgeschlagen, dass die Regierung, anstatt Milliarden von Naira an Stromsubventionen zu zahlen, lieber Engpässe im Messprogramm beseitigen und gleichzeitig den vielschichtigen Ansatz übernehmen sollte, den Import von Zählern zuzulassen und einheimische lokale Zählerhersteller dabei zu unterstützen Schließen Sie die Dosierlücke. Aba Power startet eigenes Programm. Um jedoch die Messherausforderung anzugehen, startete Aba Power, das als zwölftes und neuestes Stromverteilungsunternehmen Nigerias gilt, eine eigene Messkampagne, um den Prozess der Bereitstellung von Prepaid-Zählern für alle Stromverbraucher in Nigeria zu beschleunigen der Aba Ringfence, der neun der 17 Kommunalverwaltungsgebiete im Bundesstaat Abia umfasst. Die Initiative erfolgt weniger als fünf Monate, nachdem die DisCo in den MAP der FG aufgenommen wurde.

Die als Aba Power Mass Meter Program (APMMP) bekannte Kampagne soll Stromverbrauchern Zähler ohne Vorauszahlung zur Verfügung stellen. Herr Patrick Umeh, der Geschäftsführer von Aba Power, der früher Kommissar bei der Nigeria Electricity Regulatory Commission (NERC) war, sagte, dass die APMMP mit Kunden auf der Township 11KV Feeder begonnen hat, die Asa Road, St Michael's Road, George's Road, Pound Road, Park Road und Azikiwe Road. Er fügte hinzu, dass der Zubringer über mehr Strom verfügt als die meisten Zubringer im Aba-Ringzaun und daher viel mehr Personen und Organisationen zugute kommen würde. Letzte Zeile Das Messprogramm wird aufgrund der enormen Kosten in Phasen ausgeführt, da es sich um einen revolutionären Schritt handelt.